这几天，浙江省人才市场的招聘大厅里每天都会迎来不少求职者。春节假期后，这里一连几天都有新春招聘会，等待着求职者的到来。

    就业，始终是社会关注的热点。面对如今依然有些严峻的就业形式，各级政府都在想方设法，缓解就业难题。

    日前，国务院印发了《“十三五”促进就业规划》，明确了“十三五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，对全国促进就业工作进行全面部署。《规划》提出，到2020年，“十三五”时期城镇新增就业5000万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内，并提出加强高校毕业生、农村劳动力、困难群体等群体的就业保障能力。

    那么，浙江的就业创业实际情况如何，又有怎样的做法？

    去年12月，浙江省正式发布了《浙江省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》，提出“十三五”期间，就业质量要更高。实施就业优先战略，大力推动大众创业、万众创新，促进以创业带动就业，统筹推进高校毕业生等重点人群就业，就业规模持续扩大，就业结构更加合理，就业形势保持稳定。“十三五”期间，累计实现城镇新增就业400万人；城镇零就业家庭发现一户、及时解决一户；就业创业培训400万人。

    去年，全省城镇新增就业116万人以上，失业人员再就业41.7万人，其中困难人员就业13万人，城镇登记失业率控制在3%左右的较低水平。近年来，浙江各级政府对就业高度重视，出台了各种政策促进就业，尤其是在高校毕业生就业方面，为求职者搭建与用人单位沟通的桥梁。

    省人才市场和各地人才市场每天举行的招聘会，政府部门每年春秋两季和毕业季举行大型招聘会……记者了解到，随着招聘会次数的增多，求职者的选择也逐渐增多，求职心态也趋于理性。

    就在这趋于理性的状态中，许多人的就业观念在转变，找工作不再是他们唯一的选择。不少人开始自主创业，尤其是一些高校毕业生在校期间就小试牛刀，走上了创业之路。

    这次国务院出台的《规划》，支持大中专毕业生转变择业观念，成为创业生力军。研究实施留学人员回国创业创新启动支持计划。大力支持农民工等人员返乡下乡创业。引导城镇失业人员等其他各类人员以创业促就业。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围。

    早在2015年，浙江省就制定出台了《关于支持大众创业促进就业的意见》，在四个方面进行了创新、发展：担保贷款再加码，将创业担保贷款由10万元提高至30万元，合伙经营提高至50万元，对重点人群实行全额贴息，切实解决创业初期资金短缺问题；创业补贴再助力，实行创业培训补贴、创业带动就业补贴、优秀创业项目奖励等多种补贴项目；宽容失败再减压，为创业者解决创业后顾之忧。对创业担保基金提供担保的10万元以下贷款，免除个人担保，对10万元以下贷款被认定为不良的，由创业担保基金全额代偿；专项督查再加强。组织开展就业创业政策落实情况专项督查活动，督促指导各地解决好政策实施过程中存在的困难问题，2016年全省促进就业资金支出近49.07亿元，同比增长5.44%，其中创业资金支出1.39亿元，同比增长15.24%。

    截至2016年底，全省共有大学生创业园193个，在园企业总数达1.45万家，提供就业岗位近10万人；扶持农村电商创业2.7万人，带动就业18.19万人。

    而对于专业人才，国务院这次出台的《规划》要求加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励科技、教育、文化等专业人才转变观念，发挥知识和技术优势，成为创业的引领者。

     在浙江，去年底专门出台了《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法（试行）》，进一步鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新，事业单位在编在岗科研人员，可携带科研项目、成果或技术，到省内企业从事科技研究、科技开发和科技服务工作或在省内创办企业，促进科技成果转化。为事业单位科研人员离岗创业创新解除后顾之忧、创造更多机会，“给出路、有退路”，鼓励支持更多拥有创业意愿、具备创新能力的科研人才投身经济建设主战场，促进产学研有机融合。